令和８年９月定例会を開催します（提出議案公開）

日程

（招集場所：本庁舎議場）

月日	曜日	開議時刻	会議名	摘要
９月１日	火曜日	午前１０時	本会議	市長提案説明
９月７日　～８日	月曜日～火曜日	午前１０時	本会議	一般質問
９月９日	水曜日	午前１０時	本会議	一般質問・付託
９月９日	水曜日	未定	決算特別委員会（全体会）
９月１０日　～１１日	木曜日～金曜日	午前１０時	決算特別委員会（分科会）予算委員会分科会部門別各常任委員会
９月１８日	金曜日	午前１０時	決算特別委員会（全体会）予算委員会（全体会）
９月２５日	金曜日	午前１０時	本会議	議決

提出議案（市長提出議案）

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提出議案(議案目録、議案第63-71号)
提出議案(議案第72-76号_令和8年度能代市一般・特別会計補正予算)
提出議案(議案第77号_令和8年度能代市水道事業会計補正予算)
提出議案(令和7年度能代市一般会計特別会計歳入歳出決算書)
提出議案(令和7年度能代市公営企業会計決算書)

議案番号	件名	付託委員会	議決結果
６３	損害賠償の額を定め和解することについて	文教民生
６４	文化会館冷暖房送風装置等改修工事の請負契約について	文教民生
６５	能代市廃棄物の減量及び処理に関する条例の一部改正について	産業建設
６６	能代市中小企業融資あっせんに関する条例の一部改正について	産業建設
６７	令和７年度能代市一般会計決算及び特別会計決算の認定について	決算特別
６８	令和７年度能代市水道事業会計決算の認定について	産業建設
６９	令和７年度能代市簡易水道事業会計決算の認定について	産業建設
７０	令和７年度能代市工業用水道事業会計決算の認定について	産業建設
７１	令和７年度能代市下水道事業会計決算の認定について	産業建設
７２	〈撤回〉~~令和８年度能代市一般会計補正予算~~	－	－
７３	令和８年度能代市農業集落排水事業特別会計補正予算	産業建設
７４	令和８年度能代市国民健康保険特別会計補正予算	文教民生
７５	令和８年度能代市後期高齢者医療特別会計補正予算	文教民生
７６	令和８年度能代市介護保険特別会計補正予算	文教民生
７７	令和８年度能代市水道事業会計補正予算	産業建設

追加提出議案（市長提出議案）

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提出議案（議案目録_議案第78号）
提出議案(議案第78号_令和8年度能代市一般会計補正予算)

議案番号	件名	付託委員会	議決結果
７８	令和８年度能代市一般会計補正予算	予　　算

請願陳情

整理番号	件名	付託委員会	議決結果
陳４	地方財政の充実・強化を求める意見書提出について	総務企画
陳５	能代市立・次世代型がん治療総合センター建設のお願いについて	文教民生

一般質問要旨

日付	議員名	一般質問
９月７日月曜日	工藤　晃（協創のしろ）	（一問一答方式）１．二ツ井地域の人口減少から考える、これからの能代市の地域づくりについて【１】二ツ井地域の人口減少をどのように捉えているか【２】二ツ井地域を人口減少下の地域づくりのモデル地域として取り組む考えはないか２．外国人住民との多文化共生と安心して暮らせる地域づくりについて【１】外国人住民の増加と地域社会の変化　　ア　外国人住民の増加をどのように捉えているか　　イ　外国人住民の増加に伴い行政需要はどのように変化していくと考えているか【２】多文化共生施策をどのように発展させるのか【３】多文化共生拠点を相談・支援の入口としてどう機能させるか【４】実証で得た経験を共有し、次の備えと施策へどう生かすか３．副市長の就任と市政運営について【１】副市長に期待する役割は【２】市長と副市長の役割分担は【３】産業振興を人口減少対策にどのようにつなげていくか【４】今までの行政経験を市役所全体の組織力を高めることにどのように生かしていくか４．並木・街路樹の計画的整備と景観の活用について【１】能代工業団地の桜並木をモデル路線として、簡易な樹木台帳と整備方針を作成する考えはないか【２】中川原、二ツ井桜づつみ公園の桜並木についても、同様に簡易な樹木台帳と整備方針を作成する考えはないか【３】市内の優れた並木や街路樹を景観・観光資源として捉え、その魅力を一体的に発信する考えはないか
９月７日月曜日	髙橋大樹（希望）	（一問一答方式）１．災害対策について【１】災害発生直後の情報伝達の課題は【２】避難所は人口に対して十分か【３】要配慮者への避難支援は十分か【４】災害時における地域住民及び民間事業者との連携に課題はあるか【５】指定避難所は災害の種類によって機能するのか【６】近年の災害の激甚化を踏まえ、過去の災害対応からどのような改善を図ってきたか２．二ツ井地域における歯科医院、診療所開設について【１】二ツ井地域の歯科医療の現状をどう認識しているのか【２】医師、歯科衛生士の確保について行政の責務として取り組んでいく考えは【３】開設のための支援策を検討するべきでは３．中心市街地柳町商店街の活性化について【１】柳町アーケードの修繕・撤去と今後の在り方について市はどう関わっていくのか【２】柳町アーケード撤去後の中心市街地について方向性は決まっているのか【３】空き店舗、空き地でのチャレンジショップ開設の現状は４．こどもまんなかエリア整備について【１】こどもまんなか交流施設　　ア　20億円を投じることについての覚悟は　　イ　整備後の維持管理費の見込みは　　ウ　津波浸水想定９メートルの場所への設置に関しどのような安全確保を考えているのか【２】中心市街地・商店街との連携をどのように考えているのか
９月７日月曜日	笹村夏樹（市民ネットワーク（大河の会・能代民政会・市民の風））	（一問一答方式）１．任期終了後の地域おこし協力隊員と市の関わり方について【１】これまで何人の協力隊員を委嘱し、何人がそのまま能代に居住または事業を展開しているか把握しているか【２】任期終了後も関わりを持ち、能代をもっと盛り上げていく仕組みはできないか【３】任期終了後、同じ分野に後任の協力隊を委嘱して、事業を継続させ、その事業が終わったり縮小したりするのを防ぐことはできないか２．若い世代が活躍できるまちづくりについて【１】具体的にどのような制度や支援で若者の定着を図るのか【２】再エネ事業者や洋上風力発電事業者による地域貢献活動の一環として、（仮称）若者応援基金を創設して、若者の支援政策の財源に充てることを検討できないか【３】若年層に対しての住環境整備に関する支援はできないか３．道の駅ふたつい前の信号機設置について【１】信号機が設置されなかった経緯を市として把握しているか【２】ＩＣ建設時、当該箇所への信号機の必要性をどの程度訴えたか、お知らせいただきたい【３】今後、信号機設置の要望をする気持ちはあるか４．こどもまんなか交流施設の整備について【１】合同委員会説明会で様々な意見や課題が出された中で、計画どおり予算案が計上されているのは検討不足ではないか【２】総合体育館や河畔公園との一体整備という名目であると思うが、それでもあえて津波の浸水区域になっている所に建設する理由は何か【３】もし津波が来て避難が必要になった場合、合同委員会説明会資料に示されていたとおり子供たちも能代公園や市役所まで避難することは可能と考えているか【４】子育て支援課を同施設に移転することについて、市役所機能が分散することにより来庁者の利便性が低下するという認識はないのか
９月７日月曜日	後藤翔子（平政会）	（一問一答方式）１．こどもまんなか交流施設の整備候補地について【１】どのような検証を行った上で、候補地への施設整備を妥当と判断したのか【２】候補地として必要な条件を満たす場所が他にある場合には、改めて比較及び検討する余地があるか２．能代市における男性の育児休業取得について【１】能代市内の民間企業における男性の育児休業取得の状況をどの程度把握しているか【２】「くるみん」認定企業が現在市内に存在しない状況　　ア　市としてどのように受け止めているか　　イ　本市にどのような影響があると考えるか３．令和９年度以降の市民意識調査について【１】市民意識調査の在り方の検討について、現在の進捗状況は【２】アンコンシャス・バイアスや性別による差別や偏見等の実態を把握するための調査項目を盛り込むことを検討しているか
９月７日月曜日	菊池妙子（公明党）	（一問一答方式）１．病児保育と保育園等の運営における緊急時の人材確保について【１】緊急登板ＯＫの保育士バンク等を創設する考えは【２】公立・私立問わず保育園や幼稚園等にも活用する考えは２．保護者が子の看病を安心してできる社会について【１】のしろ子育て・看病応援宣言等を掲げる考えは【２】保護者が安心して家庭での看病を選択できるよう、どのような啓発活動や事業者への働きかけ、支援策を講じていく考えか３．高齢者のＲＳウイルスワクチン接種について【１】接種費用を助成する考えは【２】感染症の危険性と予防接種についての周知や啓発をする考えは
９月８日火曜日	菊地時子（日本共産党）	（一問一答方式）１．地域防災計画の改定について【１】防災会議のこれまでの開催状況と今後の予定は【２】防災計画の見直しは毎年検討しているか【３】全ての避難所に欠かせない冷暖房設備の整備を計画に盛り込む考えは２．こどもまんなか交流施設について、整備より先に災害時対策を示すべきでは３．加齢性難聴者の補聴器購入費補助について、実施の計画内容は
９月８日火曜日	大髙　翔（協創のしろ）	（一問一答方式）１．旧崇徳小学校の校舎を利活用した私立小学校の設置について【１】認可は秋田県の管轄ではないか【２】市として取り組める対応としてはどのようなことが考えられるか【３】財政支援等、県の支援を求めるべきではないか２．空き家対策について【１】空家等管理活用支援法人の指定対象が広がり、商工会議所も担えるようになったが連携する考えはあるか【２】特定空家の件数は【３】所有者不明空家の件数は【４】特定空家でかつ所有者不明物件の件数は【５】略式代執行を行う考えは３．４月20日の上水道の濁りについて【１】影響があった地域及び世帯数は【２】濁り解消までに要した日数は【３】給水車の稼働状況は４．グーグルワークスペースを全庁導入する考えは５．第10期介護保険事業計画について【１】介護保険料基準額据え置きの考えは【２】県からの権限移譲により居宅サービス等事業を市基準で実施する考えは【３】権限移譲を前提に考え、介護サービス事業をより詳細に把握するための調査を実施する考えは
９月８日火曜日	畠　貞一郎（市民ネットワーク（大河の会・能代民政会・市民の風））	（一問一答方式）１．鍋谷市政について【１】市長の政治信条と政治姿勢は【２】政策決定の過程で市長は議会及び市民とどう向き合うつもりなのか２．能代火力発電所の存続について【１】能代火力発電所の存続のための要望をするべきではないか【２】アンモニア混焼の導入を提案するべきではないか３．能代市水素ラボ構想について【１】現在の進捗状況は【２】関連企業、大学等のめどはついているのか【３】能代市で行うのであれば、経済効果など住民の利益はどのようになるのか【４】どうやって財政見通しをつけるのか
９月８日火曜日	船越俊幸（協創のしろ）	（一問一答方式）１．地域医療からのまちづくりについて【１】地域医療とまちづくりを一体的に考え、公共交通、福祉、介護、防災、都市計画など関係部署を横断して検討・推進する庁内体制を整える考えはないか【２】将来にわたり地域医療を守るため、市内３病院の機能分化、再編や建て替えを、まちづくりと一体的に検討し、国や県の支援につながる「能代・山本モデル」として進める考えはないか２．秋田しらかみ看護学院の存続と地域の看護人材確保について【１】学院の存続と地域の看護人材確保に向け、市と学院が協議し、令和９年度予算への反映も視野に、ふるさと納税の活用を含む新たな支援策を検討し、具体化していく考えはないか【２】社会人やＡターン希望者を新たな学生確保の対象として、奨学金、住居、学び、卒業後の就職までを一体的に示す「能代で学び、暮らし、働く」支援パッケージを学院、市内３病院、県、ハローワーク等と連携し、構築する考えはないか３．ケアマネジャーの業務負担軽減と人材確保について【１】令和９年９月の介護情報基盤の利用開始に向け、現場への周知、説明会、相談窓口の設置など、事業所における導入準備に対し伴走する考えはないか【２】介護情報基盤の利用開始までの約１年間、一次判定に関す　る情報提供、申請書類、窓口説明、ケアプランチェックなど、市独自の運用を現場とともに点検し、改善する考えはないか【３】ケアマネジャーの業務改善及び支援体制の強化　　ア　本来業務を超える、いわゆるシャドーワークについて関係機関等との間の役割分担を整理する考えはないか　　イ　身寄りがなく緊急性を要する困難事例を、行政、地域包括支援センター、医療機関、社会福祉協議会等が地域全体で支える体制を強化する考えはないか【４】市内の居宅介護支援事業所等に勤務するケアマネジャーの人数、年齢構成、事業所数の推移等を把握し、現場との協議の場を早期に設け、その意見を第10期介護保険事業計画の負担軽減策及び人材確保へ反映する考えはないか
９月９日水曜日	成田和彦（協創のしろ）	（一問一答方式）１．地域医療を支える医療人材確保対策について、どのような検討をしているか２．能代厚生医療センター精神科病棟閉鎖について【１】どのように認識しているか【２】閉鎖後の精神科入院患者の受入先及び地域の精神科医療の受皿について、把握しているか【３】閉鎖後の精神科入院医療及び精神科救急について、関係機関との具体的協議をしているか【４】今後の地域精神科医療を維持するため、どのような役割を担っていく考えか３．二ツ井地域における病児保育施設の設置について【１】どのような検討をしているか【２】二ツ井子ども園を活用する場合のスペース、看護師、保育士等の確保、必要経費について具体的な検討をしているか【３】二ツ井地域で開業している診療所等に対し、病児保育への協力、連携について働きかけを行う考えは４．二ツ井地域における歯科医療の確保について【１】歯科診療所がない現状について、どのように認識しているか【２】これまでの課題を踏まえ、この２年間、どのような検討や関係機関への働きかけを行ってきたのか【３】大学、歯科医師会等に対し、具体的な働きかけを行う考えは５．熊被害対策について【１】ＡＩ搭載型四足歩行ロボットを活用した種梅地区におけるクマ被害防止実証実験に関する要望書について、現在どのような検討を行っているのか【２】実施隊の若返りや新たな担い手確保について、どのような検討をしているのか６．スマートシュリンクの考え方に基づく取組において、二ツ井地域の市民生活に必要な医療、子育て、福祉、安全等の機能をどのように選択し、維持・強化していくのか