平成２７年６月定例会の概要

日程

（招集場所：二ツ井町庁舎議場）

月日	曜日	開議時刻	会議名	摘要
６月２日	火曜日	午前１０時	本会議	市長提案説明
６月３日～７日	水曜日～日曜日		休会	一般質問の通告６月３日正午まで
６月８日～９日	月曜日～火曜日	午前１０時	本会議	一般質問
６月１０日	水曜日	午前１０時	本会議	付託
６月１１日～１２日	木曜日～金曜日	午前１０時	常任委員会
６月１３日～１４日	土曜日～日曜日		休会
６月１５日	月曜日	午前１０時	庁舎整備特別委員会
６月１６日～１８日	火曜日～木曜日		休会
６月１９日	金曜日	午前１０時３０分	本会議	議決

提出議案（市長提出議案）

議案番号	件名	付託委員会	議決結果
承２	専決処分した能代市市税条例等の一部を改正する条例の承認を求めることについて	総務企画	承認
承３	専決処分した能代市過疎地域自立促進のための固定資産税の課税免除に関する条例の一部を改正する条例の承認を求めることについて	総務企画	承認
承４	専決処分した能代市指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の承認を求めることについて	文教民生	承認
承５	専決処分した平成２６年度能代市一般会計補正予算の承認を求めることについて	総務企画	承認
承６	専決処分した平成２６年度能代市介護保険特別会計補正予算の承認を求めることについて	文教民生	承認
５３	能代市へき地保育所条例の一部改正について	文教民生	可決
５４	能代市国民健康保険条例の一部改正について	文教民生	可決
５５	能代市国民健康保険税条例等の一部改正について	文教民生	可決
５６	能代市介護保険条例の一部改正について	文教民生	可決
５７	能代市屋外運動施設条例の一部改正について	文教民生	可決
５８	県北地区死亡獣畜保冷施設の建設及び維持管理等に関する事務の委託について	産業建設	可決
５９	市道路線の認定について	産業建設	可決
６０	庁舎整備事業新庁舎建設工事（地中熱利用設備工事）の請負契約について	庁舎整備特別	可決
６１	平成２７年度能代市一般会計補正予算	総務企画文教民生産業建設	可決
６２	平成２７年度能代市国民健康保険特別会計補正予算	文教民生	可決
６３	平成２７年度能代市介護保険特別会計補正予算	文教民生	可決

議会議案

議案番号	件名	議決結果
議４	少人数学級の推進などの定数改善と義務教育費国庫負担制度２分の１復元を図るための２０１６年度政府予算に関する意見書提出について	可決

陳情

	整理番号	件名	付託委員会	議決結果
陳情	２４	少人数学級の推進などの定数改善と義務教育費国庫負担制度２分の１復元をはかるための、２０１６年度政府予算に係る意見書提出について	文教民生	採択
陳情	２５	能代市新庁舎喫煙室整備について	庁舎整備特別	採択

一般質問の要旨

質問日時	質問者氏名	質問要旨
６月８日月曜日	針金　勝彦（平政・公明党）	（一括質問一括答弁式）１．能代市の子ども・子育て支援について【１】中学生の医療費への支援【２】保育料への支援【３】予防接種への助成の実施２．中小企業への支援体制について【１】中小企業支援への今までの取り組みは【２】小規模企業振興基本計画の閣議決定を受けて市の動きは【３】地元企業の採用に関する市の取り組み、支援策は３．通学路の安全安心について【１】不審者情報とその対応【２】地域防犯カメラの設置
	落合　康友（改革のしろ）	（一括質問一括答弁式）１．根本治療一点突破で攻めるべし、能代版総合戦略(資源と経済の循環型社会づくりを核とした真のわのまち能代) 【１】本気になって資源と経済の循環型社会づくり【２】総力を挙げて公民連携手法づくり【３】市職員の経営意識養成システム【４】中央集積反循環型ビジネスモデルのイオンは地方のがんとなる２．大型七夕保管庫兼観光拠点施設について【１】市長説明にマイナス意見の掲載が一切ない理由【２】建設反対派の市民や議員の意見には耳を傾けないのか【３】通年観光の核となる根拠を具体的数値で示すべき【４】将来の子どもや孫世代のことを本当に考えているのか３．クリエーションよりもリノベーション、遊休資産が地域再生の鍵　【１】半農半Ｘや小規模営農のための空き農地バンク【２】移住定住促進やリノベーション市場活性のための空き家バンク【３】統廃合ではなく学校を地域再生の核とする横断的改革（山村親子留学制度）
	小野　立（よねしろ・立志会）	（一問一答式）１．観光拠点施設整備基本計画について【１】検討委員会の中間報告を、建設に対する市民の賛意と見なすか【２】住民投票を施行した場合の費用は【３】全国で増加中の常設型住民投票条例をどう見るか【４】大阪都構想をめぐる住民投票をどう見るか２．能代にＣＬＴ生産拠点を【１】２７年度当初予算の「選択と集中」で、選び取ったもの、切り捨てたものは何か【２】山林の富を地元に還元するためにできることはないか３．国の延長保育促進事業に係る保育士人件費への補助金返還問題について【１】厚生労働省と会計検査院との間にダブルスタンダードが存在するのではないか【２】返還金が発生しなかった施設の児童の増減状況は【３】受給基準についての市の従来の見解は【４】受給基準遵守の困難を国に訴える必要はないか４．第２次定員適正化計画について　業務量の増加と雇用情勢の変化に基づく見直しは必要ないか
	佐藤　智一（希望）	（一括質問一括答弁式）１．風力発電を軸とした産業文化の創出について【１】新技術に関する情報収集及びその公開状況は【２】関連ベンチャー企業や研究機関へ積極的に支援を行い、誘致を促すべきでは２．再生可能エネルギービジョンについて【１】本ビジョンの推進により不足とされる送電網はいかほどなのか。また、その不足する送電網整備に向けた取り組みは【２】成立が見込まれる電気事業法改正案による本市への影響は３．定住自立圏構想について【１】国からの具体的な財政的支援とはどのようなものか【２】近隣町村とはどのような協議を進めてきたのか【３】総合戦略と本構想との関連性は【４】ビジョン策定までの工程は４．行政事務の効率的な運用について【１】ＩＣＴ利活用により、どのような業務効率化が可能であると考えているか【２】当市のＩＣＴ利活用状況及び今後の推進計画は【３】同一行政事務を周辺市町と一元化できないか５．飼い主の不明な猫等の対応について【１】野良猫が多く住みついている地域の把握状況は【２】野良猫の繁殖を防ぐための現状と今後の対応は
	菊地　時子（日本共産党）	（一問一答式）１．憲法が生かされる自治体について【１】安全保障関連法案に対する市長の考え【２】子供たちの学ぶ権利を保障するため、給付制の奨学金制度の創設を【３】憲法を学べる環境づくり２．家族介護用品購入費助成券について　対象者の拡充３．元気・交流２００円バス事業について　乗車証の交付申請の簡素化と周知の徹底４．能代市公共交通戦略の中期目標の実施について
６月９日火曜日	原田　悦子（イコールの会）	（一括質問一括答弁式）１．観光拠点施設について　今後の具体的なスケジュール　ア　素案作成　イ　パブリックコメントの実施時期　ウ　基本計画の策定　エ　県の「あきた未来づくり交付金」を活用する場合のプロジェクトチームの立ち上げ時期とプロジェクト策定時期２．市独自の介護保険利用について３．道路舗装に伴う段差解消について４．能代産業廃棄物処理センターについて【１】市は、この協議会で十分協議したか【２】「地元住民の意見、要望を尊重し、対応していく」を具現化する今後の対応策とは何か【３】処理水受け入れ（下水道使用料免除）に対する公共下水道処理施設増設時の県の支援策
	渡辺　優子（平政・公明党）	（一問一答式）１．生活困窮者自立支援制度について【１】本市の生活困窮者自立支援の内容【２】対象者の把握【３】相談支援員２．健康推進奨励金制度について３．「産後ケア」事業について【１】産後ケアセンターの整備【２】「産後ドゥーラ」養成講座受講者の支援
	安岡　明雄（改革のしろ）	（一問一答式）１．地域全体で高齢者を支えるネットワークづくり【１】高齢者の安否確認と相談業務の現状【２】地域ネットワークづくりの強化２．地方創生と自治のあり方【１】地方版総合戦略の基軸　ア　市民との対話から始めること　イ　政策を反映するための手法　ウ　公共施設・インフラを人口に合わせて整理することが成否を分ける【２】地域主体のまちづくりの推進で自立した地域づくりを　ア　まちづくり協議会の自立　イ　まちづくり協議会を全地域に広げること３．観光拠点施設について【１】定例記者会見での発言趣旨【２】「整備したい」とは建てる上での根拠が整ったことを意味するのか【３】政策を決断する前に主権者・市民とどう向き合うかが重要
	菅原　隆文（よねしろ・立志会）	（一問一答式）１．設置期限を迎える地域自治区の今後について【１】地域自治区の役割と実績の検証【２】新市建設計画の計画期間延長と地域自治区のあり方【３】他市の地域自治区設置期間満了後の状況は【４】独自の事業を抱える二ツ井地域自治区は延長すべき２．３年目となる「のしろチャレンジデー」の取り組みについて【１】市のチャレンジデーに取り組む基本的な考え方【２】初勝利の今年の取り組みの評価【３】のしろチャレンジデーの成果と目指すところ３．地元能代山本選出県議会議員との連携について４．旧チャリンジャー（共用自転車）事業について【１】共用自転車の無償譲渡は進んでいるか【２】サイクルステーションとパークりんりんの使い道は
	小林　秀彦（日本共産党）	（一問一答式）１．国民健康保険について【１】医療保険改革関連法の市の考え【２】国による財政支援策【３】国保税の引き下げ【４】国保税の滞納状況２．子供の貧困の実態と対策について【１】市の子供の貧困率と実態【２】子供の貧困解消のための対策３．大型七夕と観光拠点施設について【１】今年の大型七夕運行への観客数の見込み【２】観光拠点施設の必要性【３】観光拠点施設の経営見通し【４】観光拠点施設と役七夕とのかかわり【５】県の交付金活用【６】施設建設構想についての賛否両論４．能代工業高校と能代西高校の統合について　能代西高校の農場の存続、活用についての市の行動